模仿为人民服务

坚持以“服务居民、构建和谐社区”为目标，以完善网络、服务群众为重点，以社区党组织和党员为总抓手，切实加强社区党建工作。

1，加强团队建设，努力实现有人管。要按照“素质过硬、业务过硬、结构良好、队伍稳定”的要求，坚持以队伍建设、教育培训、目标管理为重点，切实加强领导班子和队伍建设。第一，要选好党员领导班子和干部。加强社区党组织领导班子建设，采取派出机关、公开招聘、竞争上岗等方式选拔社区党组织书记。按照社区居民自治的要求，坚持民政、民政、惠民的原则，逐步推进从社区居民中选拔居委会主任，把有事业心、热爱公益事业、善于做群众工作的人选拔到居委会主任岗位上来。加强社区工作者队伍建设，通过面向社会公开招聘，从高校毕业生、下岗职工、复员军人、离退休干部中选拔优秀分子进入社区干部队伍；推行社区工作者职业资格认证制度，所有社区党务工作者和管理人员必须进行在职培训和岗前认证。二是注重日常教育培训。乡镇党委和街道党工委要采取“外出观摩、在职培训、理论测试、技能拓展”等措施，切实加强党员干部教育培训。县委每年轮训一次社区党务工作者，乡镇党委、街道党工委每半年至少培训一次社区党务工作者。社区党组织要坚持每月开展一次集中教育培训活动，党员干部每年集中培训不少于七天。三是强化目标责任管理。坚持将社区“三位一体”建设纳入社区党组织及其乡镇党委、街道党工委年度目标责任考核范畴，将党建工作成绩纳入绩效考核，重点考核社区党支部(党支部)书记、居委会主任，并与副科工资挂钩，严格奖惩。

2.强化服务保障，努力拓展综合功能。紧扣“文明社区、和谐家园”主题，以服务群众和居民满意为目标，以保障经费、建设阵地、提供综合服务为重点，推进社区服务标准化建设。一是构建社区资金投入机制。采取政府分级投入、社会力量共同支持的社区建设投入机制。通过市场化运作，拓展社区经济发展空间，盘活社区内置资源，发展社区集体经济，努力解决社区工作经费不足的问题。积极鼓励民间资本和社会资金参与社区建设，完善社区基础设施。从今年开始，县委将建立适合社区工作的工作经费保障机制，根据社区服务功能的拓展，逐步完善社区工作经费保障。二是加快标准化社区综合阵地建设。按照标准化社区建设要求，扎实推进“一部三室三站一处”建设，加强资金投入，确保每个社区办公用房面积不低于300平方米，户外活动面积不低于1，000平方米。乡镇、街道办事处党委、工委要采取“争取一点钱、捆绑项目、社会力量支持”的方式，利用城市规模发展、公共设施建设、商品房建设等有利时机，盘活社区公共资源，加紧社区综合阵地建设，确保每个社区阵地功能设施和服务窗口齐全，能够为居民提供便捷高效的服务。三是拓展服务功能。要不断完善社区党组织服务居民和党员的手段和领域，加强综合服务体系建设，广泛开展治安警务、便民服务、帮扶扶贫等活动，通过设立综合服务窗口，为居民提供低保、司法救助、民事调解、户籍、家政服务等便捷高效的服务。

3.创新管理机制，努力提高示范水平。要围绕“五好”示范社区的要求，大力推进社区管理机制创新。一是创新社区工作机制。按照条块结合、优势互补、* *建设、* *治理、* *享受的原则，建立健全由街道社区党组织牵头、区内各单位党组织参与的社区党建工作协调机制。大力开展“三互动五联系”活动，促进街道、驻区单位、社区之间的纵横互动、互助互济、优势互补，实现联合人、联合事、联合职能、联合活动、联合阵地，努力打造社区建设新格局。二是创新党员管理机制。探索建立加强流动党员、退休党员和社区居住党员管理的有效途径，依托社区党组织设立流动党员服务点、退休党员活动站和社区居住党员联络处，扩大党的工作影响力和覆盖面。建立社区党员发挥作用机制，落实党员志愿者、党员志愿者、党员奉献日、党员责任区制度，广泛开展“讲政策、劝邻里纠纷、抓计生、管社区卫生、解邻里疑难”五大主题实践活动，引导党员在社区发挥作用。三是创新文明社区建设机制。建立驻地单位与社区党组织协商机制，创建文明示范社区，在驻地单位推行“文明单位”制度，听取社区党组织意见；创新文明创建活动形式，广泛开展“文明楼院”、“文明社区”、“文明小区”等群众性精神文明创建活动，形成全民参与“文明社区、和谐家园”建设的长效机制。