民族法制动画
第一，学习、宣传、贯彻宪法是各级领导干部的首要任务。
领导干部带头学习宣传贯彻宪法的过程，是强化党的执政理念和国家理念、统一意志、凝聚人心、增强合力的过程，对提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有重要意义，是领导干部在新形势下提高依法执政、依法办事能力和水平的需要，也是广大群众以身作则的需要。
“四五”期间，我们把各级领导干部学习宪法放在突出位置，作为领导干部法律学习的核心任务，列入每年的法制宣传教育计划。市委常委带头学习宪法，为各级党政领导作出了表率。举办了5场大型专题学习会，邀请了NPC市政法委、政协、中国社会科学院等单位的领导和专家作辅导报告。如2004年宪法修正案颁布时，市委常委学习会扩大到区县委主要领导，听取了中国社科院法学专家所作的《学习领会《中华人民共和国宪法(修正案)》精神，保障宪法实施》辅导报告， 推动各级领导干部带头学习、遵守和执行宪法，不断提高依法执政、依法管理、依法办事的能力。
我们建立了领导干部法制讲座制度。五年来，* * *为处级以上干部举办法律讲座近1900场，参加人数35万人，其中宪法是重要内容。全市局级领导干部法制讲座12涉及民主法制、民族宗教、宪法、依法治市等四个专题。2004年，我们推出了面向领导干部的“上海东方法治在线学校”网站。目前，1000多名处级领导干部在网上学习以宪法为核心的各类法律课程。市法制宣传教育领导小组每年组织宪法专家和本市有关领导召开一次宪法学习研讨会。
我们还通过各种考试方式推动各级领导干部学习宪法。2002年，市委组织部、市委宣传部、市普法办联合下发了《关于在全市领导干部中开展学习宪法知识活动的通知》，编辑了宪法学习资料。2004年，市委下发《深入学习宣传贯彻通知》，组织全市2500多名局级领导干部参加宪法知识学习测试，占局级领导干部人数的90%以上。目前，本市11区县实行了人大任命的干部岗前法律知识考试和政府组成人员岗前法律知识考试。在国家公务员录用考试、新录用公务员培训和本市行政执法人员年度执法资格考试中，宪法知识也是最重要的考试内容。
第二，学习宣传贯彻宪法是构建社会主义和谐社会的重要保证。
让人民群众树立宪法至上的观念，自觉遵守和维护宪法，养成依法办事的观念和习惯，是构建社会主义和谐社会的重要保证。
1989以来，我们按照“一贴近、二结合、三延伸”的要求，即贴近广大民众的法律需求，坚持把每年宪法颁布的那一周作为宪法宣传周；全市和各区县活动有机结合，重点活动与普通活动有机结合；延伸到社区，延伸到行业，延伸到基层，举办了宪法宣传周。通过宪法宣传周活动，提高了广大市民的法律意识、守法意识和自我保护能力，也让公民感受到了宪法与他们的生活息息相关。近年来，宪法宣传周的参与层次不断扩大，参与人数不断增加。去年，我们提出把学习宣传宪法作为推进社会主义和谐社会建设的一项重要任务，并将“强化宪法观念，构建和谐社会，推进法治进程”确定为宣传周的主题。
每年安排与广大市民生活密切相关的政府职能部门携手律师事务所开展义务法律咨询活动，就市民生活中的涉法问题答疑解惑，先后举办了“百万农民工法律知识电视大赛”、“百万职工两法一规”、“百万网民学法”等大型全市性法律知识竞赛，广泛动员市民参与。去年启动了以“提高法律素质，构建和谐家庭”为主题的“百万家庭学法”活动，历时10个月。其间，发放法制宣传资料25万份，开展法律咨询175次，组成44个专家法制宣传组深入社区宣传法制，参加讲座654.38+08万余人次，开通网上法律知识数据库，参加法律知识竞赛3万余人次。经过网络初赛、区县复赛等层层选拔，法律决赛在宪法宣传周举行，进一步扩大了法律在人民群众中的作用。
在宪法学习宣传的形式上，我们既坚持一些普通群众喜闻乐见的传统宣传方式，如法制报告会、法律咨询、知识竞赛、黑板报、法制文艺汇演、广播、电视、报纸等媒体等。，还要努力探索新的形式和途径。近年来，随着信息技术的快速发展，我们积极利用互联网开展法制宣传，东方法治网已经成为宪法宣传周的重要阵地。2002年，1周，万余名公民参加了宪法知识竞赛。2003年，华东六省一市联合举办的“东方法治”网开通，“上海电信杯”百万网民法律知识月赛同时启动。去年，我们进行了新的探索，分别在手机短信、手机电视、市民信箱、邮政商函等渠道播放和发布了“12.4”全国法制宣传日和本市宪法宣传周的口号和优秀法制动漫作品，进一步扩大了宪法宣传的覆盖面。通过连续三年对6000名公民宪法知识和其他法律知识的抽样调查，我们发现，公民法律知识的量化指标每年都有显著提高。
三、维护宪法权威是各级党和政府的神圣职责。
宪法是维护国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是我国* * *产党执政兴国的法律保障。维护法律权威特别是宪法权威，是各级党和政府的神圣职责。
2004年，我们把“促进司法公正，维护司法权威”列为市委牵头的主要工作之一，专门召开了全市党政领导干部会议。市委书记陈良宇同志作动员讲话，市长韩正同志作工作安排。会后以市委名义印发了《关于推进司法公正维护司法权威加快法治上海建设进程的意见》，提出了“推进司法公正维护司法权威”工作。我们围绕促进司法公正、维护司法权威这一主题开展法制宣传，提高政府部门依法行政、司法公正和执法为民的能力，让人民群众从鲜活的司法和执法实践中感受社会公平正义，增强对宪法的尊重和遵守，提高全社会的法律素养和法治观念，维护宪法至上。
为增强宪法意识，在“四五”法制宣传教育期间，我们将每年为司法人员、行政执法人员、律师和服务行业从业人员举行以“忠于宪法，服务人民”为主题的宣誓仪式，在全市范围内广泛宣传。比如2003年，在本市人民英雄纪念碑下，为行政执法人员举行了庄严的宣誓仪式，市长一起参加。公安、工商、海关、水务、交通、食药监等9个行政执法局的1500人身着制服，面对国旗国徽，代表本市1500名行政执法人员以“依法行政、为民服务”为主题庄严宣誓，表达行政执法人员要树立“宪法至上”的意识，公正执法，服务人民。
以上是我们学习宣传贯彻宪法所做的工作。下一步，我们将以这次会议为契机，虚心学习借鉴兄弟省市的先进经验和成功做法，按照中央领导重要讲话精神，认真学习贯彻全国五五普法规划，进一步深化宪法宣传教育，为提高城市法治水平、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。