蓝色航空公司的卡兰施塔特原型机

30年代初，红色海军只有非常有限的远洋战力，那些有限的大船只是起到了支撑门面的象征性作用，但再多的象征性也无法让红色海军摆脱近海防御型海军的帽子。

相对于作战实践的局限性，苏联的决策层一直在努力提高海军作战能力，尤其是计划增加远洋使用的大型舰艇。

1936年5月27日，苏联国防人民委员会下属的海军部提交了一份重建海军的庞大计划，要求建造8艘35000吨级406毫米主炮а型战列舰(23号工程，即苏联级战列舰)和18艘26000吨级大型巡洋舰(69号工程，即克兰施塔特级战列巡洋舰)